{"id":1146,"date":"2022-12-11T21:33:35","date_gmt":"2022-12-12T00:33:35","guid":{"rendered":"https:\/\/ilofeudo.ar\/?p=1146"},"modified":"2022-12-11T21:38:29","modified_gmt":"2022-12-12T00:38:29","slug":"ley-san-luis-cripto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ilofeudo.ar\/index.php\/2022\/12\/11\/ley-san-luis-cripto\/","title":{"rendered":"Ley “San Luis Cripto”"},"content":{"rendered":"

Mediante la Ley N\u00ba VIII-1085-2022, Legislatura de San Luis sancion\u00f3 un nuevo r\u00e9gimen que combina la emisi\u00f3n de bonos provinciales dolarizados con tecnolog\u00eda blockchain.<\/span><\/p>\n

El proyecto consta de 4 partes:<\/span><\/p>\n

Una primera parte manifiesta un objeto que parece promover la innovaci\u00f3n, diciendo que \u201c<\/span>La presente Ley tiene por objeto implementar tecnolog\u00eda blockchain para fomentar la Innovaci\u00f3n Financiera permitiendo potenciar el desarrollo social, econ\u00f3mico, cultural y de inclusi\u00f3n financiera en la Provincia<\/span><\/i>\u201d (Art. 1).<\/span><\/span><\/p>\n

Esto esta en sinton\u00eda con proyectos que hemos visto en otras provincias, como Buenos Aires o Misiones, y que no en todas las jurisdicciones se ha convertido en Ley.<\/span><\/p>\n

En este primer Cap\u00edtulo, encontramos una definici\u00f3n deficiente de la tecnolog\u00eda de cadena de bloques, ya que confunde el sistema de registraci\u00f3n con el m\u00e9todo validador de la informaci\u00f3n, asumiendo que s\u00f3lo existe un m\u00e9todo basado en el poder de computo. Esto es err\u00f3neo, ya que son al menos tres lo usualmente utilizados, entre los que encontramos el de prueba de trabajo (proof of work) basado en el poder de c\u00f3mputo de los nodos de la red, el de prueba de tenencias\u00a0 (proof of stake), que permite validar informaci\u00f3n a los nodos que mas criptoactivos nativos de la red poseen, y finalmente un m\u00e9todo que usa nodos validadores espec\u00edficos que tienen la funci\u00f3n de validar las transacciones o registros (proof of authority). Por esto, la definici\u00f3n esta sesgada y es incompleta.<\/span><\/p>\n

Finalmente, este primer cap\u00edtulo menciona a los objetivos de la ley. Es dable remarcar que los mismos podr\u00edan cumplirse sin necesidad de utilizar la tecnolog\u00eda de cadena de bloques. La sanci\u00f3n de una ley sobre la tecnolog\u00eda de cadena de bloques (Blockchain por su denominaci\u00f3n en ingl\u00e9s) aparece hasta aqu\u00ed como superflua e innecesaria.<\/span><\/p>\n

Luego, en un segundo Cap\u00edtulo, la Ley crea una autoridad de aplicaci\u00f3n de la norma. Que no parece necesaria, ya que s\u00f3lo se busca fomentar el uso de tecnolog\u00edas.<\/span><\/p>\n

Pero el motivo lo vemos mas adelante.<\/span><\/p>\n

Ahora bien, en el Art. 5, la Ley comienza a mostrar su verdadera intenci\u00f3n, y se menciona lo realmente importante:<\/span><\/p>\n

\u201c<\/span>crear \u201cACTIVOS DIGITALES SAN LUIS DE AHORRO Y DE ARTE\u201d bajo la tecnolog\u00eda blockchain propia, cuyo valor nominal ser\u00e1 establecido por el Poder Ejecutivo Provincial, preservando el poder adquisitivo del ahorro<\/i><\/b>\u201d<\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Es decir, que La legislatura puntana crea, en definitiva un bono provincial cuyo valor ser\u00e1 establecido por la provincia, que ser\u00e1 registrado en una base de datos propia del tipo \u201ccadena de bloques\u201d y que tendr\u00e1 al menos dos modalidades, una de ahorro, y otra representativa de \u201carte\u201d.<\/b><\/span><\/p>\n

En el tercer Cap\u00edtulo se abordan las caracter\u00edsticas de estos nuevos criptoactivos. Vemos que el \u201cACTIVO DIGITALES SAN LUIS DE AHORRO\u201d, tendr\u00e1 las caracter\u00edsticas de una emisi\u00f3n de deuda provincial, que podr\u00e1 ser adquirido por mayores de 18 a\u00f1os, y podr\u00e1n ser intercambiados utilizando billeteras digitales propias (Art. 10).<\/span><\/p>\n

No s\u00f3lo crean un criptoactivo provincial, para mayores de 18 a\u00f1os, sino adem\u00e1s uno que se llamar\u00e1: \u201cEstampillas Escolares de Ahorro para Mi Futuro\u201d, destinado a los menores entre 16 y 18 a\u00f1os de edad. Y mediante las cuales se busca generar un \u201c<\/span>Est\u00edmulo Educativo y Concientizaci\u00f3n del Ahorro<\/span><\/i>\u201d.<\/span><\/span><\/p>\n

Si bien no se establece el valor de las \u201cEstampillas Escolares de Ahorro para Mi Futuro\u201d, la Ley s\u00ed establece que los \u201cACTIVOS DIGITALES SAN LUIS DE AHORRO\u201d tendr\u00e1n un valor nominal de un d\u00f3lar estadounidense (U$D 1). Es decir que crean un criptoactivo provincial dolarizado, que puede emitirse por hasta el 2% del presupuesto provincial.<\/span><\/p>\n

Dicho de otra forma, emitir\u00e1n deuda dolarizada de hasta el 2% del presupuesto provincial.<\/span><\/p>\n

Finalmente, en el cuarto Cap\u00edtulo, el Art. 11 crea los \u201cACTIVOS DIGITALES SAN LUIS DE ARTE\u201d, con la finalidad de darle autenticidad a las obras de arte digitales y permitir que las mismas se negocien en una plataforma provincial.\u00a0<\/span><\/p>\n

Estos activos utilizan la tecnolog\u00eda de cadena de bloques para generar lo que se denomina \u201ctoken no fungible\u201d. Que permite registrar en la \u201cBlockchain\u201d un c\u00f3digo que nos permitir\u00e1 verificar la integridad de un documento electr\u00f3nico (en este caso, alguna obra de arte digital). Gracias a esta utilizaci\u00f3n de la tecnolog\u00eda \u201cBlockchain\u201d, el c\u00f3digo de verificaci\u00f3n de la obra puede negociarse como un criptoactivo \u00fanico, transfiriendo junto con el criptoactivo (llamado NFT, ya que es \u00fanico y no hay otro de su mismo tipo o especie) determinados derechos patrimoniales sobre la obra de arte.\u00a0<\/span><\/p>\n

Podemos concluir que la Ley presenta falencias t\u00e9cnicas, pero en el fondo lo que se observa es que persigue poder crear deuda provincial en d\u00f3lares representada por criptoactivos.<\/span><\/p>\n

Puede consultarse el texto de la Ley AQUI.<\/a><\/span><\/p>\n

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Autor del art\u00edculo:<\/span>
\nAbog. Ismael Lofeudo<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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